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疫情迫使1／4國家教育體制崩潰 15億孩童無法就學成失落的一代

為防堵新冠肺炎疫情，不少孩童被迫僅能線上學習。然而數位落差將讓更多原本就屬於弱勢的孩童，在疫情下受教育權利面臨更大的考驗。國際非營利組織「救助兒童會」（Save the Children）日前發布最新報告，預警在疫情、貧窮等多重因素影響下，全球有1/4國家的學校教育體制面臨崩潰。根據救助兒童會最新研究報告，世界各國都迎接著疫情後重新返回校園，但是全球卻有1/4國家原本的學校教育體制面臨崩潰的危險。該組織透過研究新冠肺炎疫苗接種率、氣候危機、實體受到攻擊、家庭可上網的學齡兒童比例等因素，綜合分析學校體系脆弱程度的排名。結果顯示有8個國家，也就是剛果民主共和國（Democratic Republic of the Congo）、奈及利亞（Nigeria）、索馬利亞（Somalia）、阿富汗（Afghanistan）、南蘇丹（South Sudan）、蘇丹（Sudan）、馬里（Mali）以及利比亞（Libya）的學校體系被認為最脆弱，處於「極端風險」中；此外，葉門（Yemen）、敘利亞（Syria）、布吉納法索（Burkina Faso）、印度、菲律賓、孟加拉在內的40 個國家的學校體系則也面臨著高度的崩潰風險。救助兒童會執行長Inger Ashing指出，大眾都已經明瞭在新冠肺炎疫情導致停課的情況下，最貧困的孩童將是受害最深。但令人悲傷的是，疫情只是讓孩童今日與往後的教育權受威脅的原因之一。在疫情之外，每年都有約7500萬名孩童的教育被迫中斷，其中影響因素包含氣旋、洪水、乾旱等氣候因素。與氣候相關的事件每年導致約5000萬民兒童需要離開家園；而在葉門、奈吉利亞等地的校園也持續面為恐怖攻擊的威脅。從上述的報告結果來看，教育體系面臨崩潰的國家，大多都位在撒哈拉沙漠以南的非洲地區。大部分的發展中國家都面臨著一連串的危機，除了新冠肺炎疫情，還包含族群間的暴力、氣候變遷帶來的影響，以及極端貧窮等問題，讓人們越來越擔心會出現「失落的一代」。依循救助兒童會研究的後續相關資料顯示，低收入國家的兒童對比富裕國家孩童，因疫情已失去一生中66%的上學時間。面對如此不平等的情況，救助兒童會認為，包含捐助者在內的國際社會必須要對於因國際間衝突、疫苗分配不均、氣候變遷等影響，對於這些更為弱勢的國家與族群負起責任。該組織提出近期在全球教育峰會(Global Education Summit)中，針對全球最貧困兒童的全球教育提高50億美元資金的目標未能在會中達成，就是一例。根據世界銀行的紀錄，在全球新冠肺炎疫情高峰的2020年3月期間，有超過160個國家停課，全球超過15億學童的受教權受到影響。聯合國教科文組織在7月份發表的「關於新冠疫情以致停課的國家教育政策調查」報告指出，因新冠肺炎而導致停課的國家中有1/3還沒有採取補救措施。聯合國兒童基金會全球教育負責人Robert Jenkins指出，在停課期間，遠距(線上)教學是許多孩子的生命線，但是對於最弱勢的孩童來說，仍舊是遙不可及。因此當務之急就是要讓孩子重返課程，且不能止步於此。

新竹縣市合併升格有搞頭？ 郭正亮：嘉義縣市和彰化呢

新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併議題，新竹縣長楊文科更認為還應該升格，引發各界討論。前民進黨立委郭正亮直言，如果要這樣搞，那是不是嘉義縣市也要合併，彰化縣要單獨升格？同時他也指出，縣市合併後一定要調整支出，而台南和高雄在縣市合併之後，卻在財政上面臨困難。郭正亮今(8日)在政論節目《國民大會》中表示，新竹縣市合併，人口要到一定數量，嘉義縣市人口不夠，所以等於只有這個案例。這時主持人提醒郭正亮，新竹縣市人口加起來也不滿足升格標準，郭正亮則說，兩個加起來沒有，那這樣不能升格，如果要這樣搞，那嘉義縣市也要合併，彰化縣就單獨升格，「降低那個人口門檻的話…」。主持人又說，這樣就會像民進黨立委鄭運鵬講的直轄市化了，郭正亮直言，這樣就是亂搞了，台灣那麼小，同時他也同意主持人說之前六都的規劃就是在亂搞了，「意思就是說，亂搞就亂搞到底算了」。郭正亮指出，縣市合併的結果，就是要一定調整一些必要的行政支出，比如說路名、招牌，當初高雄縣市，台南縣市合併，因為高雄、台南都是農業縣，長期財政赤字，「要去cover它」，所以高雄和台南就會變得財政有點困難。此外，在今天的民進黨中常會中，身兼黨主席的蔡英文總統在聽完林智堅報告後表示，對於地方發展有益的倡議跟思考，但這仍是需要考量地方民意的反應，還要有相關法制面的配套措施，這些都還需要審慎嚴謹的討論。

「貘花豆」乾爹Cherng高雄開展 18禁照任人看

插畫家Cherng日前替台北市立動物園「貘法少女待命名」活動命名成功「貘花豆」，掀起熱議。Cherng8日宣布將在10月28日在高雄夢時代舉辦個人畫展，內容就是來自於Cherng最受網友歡迎的風格創作《國插週報》，並首度展出18禁內容「從未公開，絕對保密！」至於展覽中將展出18禁作品，Cherng笑說：「有考慮特別久的，有好幾次是已經畫好了也覺得內容很好笑，但在發出去最後一刻，考量到尺度不適合，忍痛刪除。 至於是什麼作品？真的只能進場欣賞。」Cherng創作的《國插週報》是自2020年七月起，每週一於Facebook和Instagram發表的人間觀察。沒想到推出後一砲而紅，自己也笑說：「沒想到受歡迎程度始料未及？」但成功的背後卻是Cherng在2020年陷入前所未有的創作撞牆期，被自己逼急後開始發想有趣主題，透過Instagram徵求大家的生活經驗，結合詼諧幽默的繪畫風格，產出笑到死的插畫。